Qu’est-ce-que l’URTIE ?

L’Union Régionale des Territoires pour l'Insertion et l'Emploi est une association indépendante Loi 1901 créée en 2007 réunissant :

• Un réseau d’élu(e)s locaux, délégués aux politiques territoriales de l’insertion et de l’emploi, nommé(e)s président(e)s de Maisons de l’Emploi (MDE) et de Plans Locaux pour l’Insertion et l’Emploi (PLIE), ainsi que des services « clauses sociales » des collectivités territoriales sur le thème de l’accueil, l’information, la formation, l’insertion et l’emploi ;
• Des directeurs/trices des Maisons de l’Emploi et des PLIE, outils de l’expression de ces politiques. 

Elle participe, à travers ses adhérents, à la mise en œuvre de la politique publique de l’emploi, de l’insertion et de la formation professionnelle sur le territoire de la Région Ile-de-France, par l’animation, la professionnalisation et la fédération des différents acteurs territoriaux ; ainsi que par la mobilisation de moyens et l’ingénierie tant pédagogique que financière pour la mise en œuvre de différents dispositifs.

L’URTIE est administrée par des élu(e)s locaux, avec l’appui des directeurs/trices des structures. Elle compte une vingtaine de membres en Ile-de-France soit 10 PLIE, 9 MDE et une collectivité locale.

Quelle vision défend l’URTIE ?

L’URTIE défend ses adhérents considérant qu’ils sont des outils d’ancrage territorial permettant aux parties prenantes du développement économique et de l’emploi d’avoir une vision d’ensemble des territoires et d’anticiper, de fédérer afin de construire des solutions innovantes pour l’emploi.

En outre, ces outils génèrent une dynamique territoriale indispensable pour faciliter la montée en compétences des ressources humaines, la formation, le développement des filières en évolution.

L’URTIE défend l’idée de la territorialisation de l’action publique en matière d’emploi et d’insertion. Si elle considère que c’est à l’Etat que revient le soin d’intervenir en matière d’emploi à un niveau macro-économique, notre association milite pour que soit laissé aux acteurs locaux le soin de coordonner l’action collective en direction des exclus économiques et/ou sociaux.

En effet, les budgets de l’Etat pour les MDE et du FSE pour les PLIE concourent à cette vision et leur maintien - à la même hauteur que ceux des collectivités territoriales et locales - est primordial.

Des actions d’excellence telles que l’accompagnement des personnes au retour et dans l’emploi, l’ingénierie des projets territoriaux innovants -porteurs d’emplois- développés en réponse aux besoins identifiés des entreprises et des territoires, l’adaptation de la formation aux nécessités professionnelles et économiques, la gestion prévisionnelle territorialisée des emplois et des compétences (GPTEC) ainsi que la clause sociale d’insertion et de promotion de l’emploi sont autant de pratiques efficaces concourant au retour à l’emploi.

L’URTIE se pose comme grands objectifs de l’appui à ses adhérents de :

• Reconnaître les niveaux infrarégionaux comme étant pertinents pour le développement et la mise en œuvre d’une politique partenariale de l’emploi efficace et faire connaître l’expertise des outils territoriaux ;
• Reconnaître le droit à l’expérimentation et à l’innovation des collectivités locales et des intercommunalités en matière d’emploi et d’insertion en lien avec les politiques publiques de l’Etat ;
• Reconnaître les MDE et les PLIE comme faisant partie du Service Public de l’Emploi et engager leur participation et reconnaissance au sein des Bassins Emploi Formation comme des partenaires incontournables de la dynamique locale engagée en leur sein.

Le cadre d’action de l’URTIE

• Le cadre européen

Les fonds structurels européens et le fonds social européen (FSE) en particulier sont les outils et ressources qui permettent aux collectivités locales et territoriales d’optimiser leur politique d’insertion et d’emploi au plus près des spécificités locales de leur territoire,  c’est l’objet même du dispositif PLIE.

L’URTIE - originellement dénommée l’URPLIE - a été fondée à l’initiative des élu(e)s locaux porteurs du dispositif PLIE sur leur territoire pour soutenir le dispositif auprès de l’Etat, de la Région et des Départements tant sur le plan institutionnel en terme d’articulation du FSE avec les politiques publiques et leurs déclinaisons régionales que sur le plan technique de gestion du FSE.

Les orientations de l’Etat qui ont conduit à la très forte réduction des dotations aux MDE nécessite aujourd’hui pour ces structures et les collectivités qui souhaitent maintenir et développer leurs actions dans le champs du développement économique, de la GPTEC et de l’appui RH d'être en mesure de mobiliser davantage les fonds structurels, L’URTIE à ce titre met au service de ses adhérents les soutiens institutionnels et techniques dont ils ont besoin.

L’URTIE est en lien constant avec le service FSE de la DIRECCTE IDF concernant le suivi et les difficultés que pourraient rencontrer ses adhérents dans le cadre des projets européens qu’ils portent. Elle est également membre du Comité Régional de suivi du FSE.

• Les Bassins Emploi Formation

Notre association cherche à développer et renforcer le partenariat régional transversal avec l’ensemble des réseaux franciliens et des Bassins Emploi Formation autour de la question de l’insertion, de l’emploi et du développement économique.

Les Bassins Emploi Formation, définis par le CREFOP (Comité régional de l’emploi, de l’orientation et de la formation professionnelles), doivent répondre à cinq objectifs majeurs :

• Améliorer l'adéquation entre offre et demande d'emploi ;
• Mieux identifier les besoins en compétences au regard des enjeux économiques notamment des métiers en tension ;
• Définir/adapter l'offre de formation et d'orientation aux réalités du tissu économique et des besoins des habitants ;
• Soutenir l'émergence et le développement de projets ;
• Créer des synergies entre les acteurs et mobiliser tous les leviers.

Les structures membres de l’URTIE travaillent depuis fort longtemps sur ces objectifs. Elles ont développé une expérience, un savoir-faire et tissé des partenariats diversifiés sur leur territoire qui en font des interlocuteurs pertinents du développement de ces objectifs sur les bassins d’emploi ou ils sont implantés.

• La MACS

Pour faire face aux défis que représentaient les grands projets franciliens structurants (Grand Paris Express, aménagements des gares, NPNRU…), la DIRECCTE Ile-de-France a lancé en 2016 la Mission d’Appui au développement des clauses sociales (MACS). L’URTIE y a été désignée comme expert associé pour accompagner la structuration du réseau des facilitateurs franciliens face au lancement des grands travaux et participer activement à la professionnalisation ainsi que l’harmonisation des pratiques des acteurs des achats socialement responsables.

L’URTIE, au sein de la MACS, travaille en étroite collaboration avec les huit coordinations départementales désignées pour étoffer son offre de professionnalisation des acteurs locaux, l’harmonisation des pratiques et leur mise en réseau avec l’ensemble des acteurs de l’emploi, de l’insertion et des représentants des entreprise.

Quelles sont les missions de l’URTIE ?

Elles sont au nombre de 6. 

• Elle assure la représentativité des collectivités territoriales et de leurs outils auprès des pouvoirs publics

Parmi les acteurs de l’emploi et de l’insertion, notre organisation est l’unique représentante des collectivités territoriales engagées dans les politiques d’insertion et d’emploi en Ile-de-France.

L’URTIE est partenaire de l’Etat et de la Région IDF en étant membre de différentes instances régionales :

• Le CREFOP plénier et sa commission emploi
• Le GIP DEFI-METIERS
• Le Comité Régional de Programmation du FSE (CRP)
• Le Comité Régional de Suivi Inter fonds (CRSI)
• Le Comité Technique Emploi Entreprises du Grand Paris
• Le Comité Technique de suivi de la MACS

• Elle est partenaire des réseaux régionaux (IAE, ESS, Handicap, Service public de l’emploi…)

L’URTIE est partenaire de l’ensemble des réseaux régionaux, la CRESS IDF pour les acteurs de l’ESS, l’ARML pour les Missions Locales, CHEOPS pour les Cap Emploi, le GRAFIE pour les acteurs de l’insertion par l’activité économique, l’UNEA et le GESAT pour le secteur adapté et protégé (handicap) ainsi que le GIP Maximilien, portail régional des marchés publics et coordinateur de la MACS.

Notre organisation veille à ancrer le dispositif des clauses sociales et les achats socialement responsables dans les logiques partenariales. Auprès des partenaires, elle promeut les actions de proximité des PLIE et des MDE en direction des publics fragilisés et du secteur économique. Ensemble, nous créons et organisation des événements communs visant interconnaissance et sensibilisation.

• Elle représente l’Alliance Villes Emploi au niveau régional

Notre structure représente, au niveau de la région Ile-de-France, le réseau national Alliance Villes Emploi (AVE). L’AVE est une association nationale rassemblant des collectivités territoriales pilotant des actions dans le cadre de la formation, l’insertion et l’emploi. Le réseau national fédère les MDE et les PLIE ainsi que le réseau de facilitateurs pour la mise en œuvre des clauses sociales.

En lien avec l'AVE, l’URTIE facilite la visibilité des dispositifs ainsi que des outils mobilisables par les facilitateurs. Elle contribue à la récolte des données d’exécution de la clause sociale, à l'alimentation et au suivi de l'Observatoire Francilien des Clauses Sociales en Ile-de-France piloté par le GIP Maximilien. Son cadre de référence pour la mise en œuvre de ces actions s’appuie sur les différentes publications d’AVE et son offre de formation.

• Elle milite pour le déploiement des dispositifs emploi/ insertion sur l’Ile-de-France

Notre association défend un service public de proximité aux citoyens les plus fragilisés et poursuit l’objectif de l’insertion pérenne des habitants franciliens éloignés de l’emploi et en difficultés socioprofessionnelles.

Dans cette logique de couverture territoriale, l’URTIE souhaite développer les dispositifs PLIE et/ou MDE sur les territoires franciliens organisés en Bassin d’Emploi Formation non couverts en fournissant aux collectivités un accompagnement à la création avec de la méthodologie de projet (appui juridique, recherche de financement…).

• Elle contribue à la professionnalisation des acteurs locaux

L’URTIE cherche à analyser les pratiques de travail des acteurs pour valoriser les initiatives, développer et harmoniser leur identité professionnelle (les Journées Pro’, les Caf’ Clauses, les Groupes d’approfondissement professionnel, les séminaires, les colloques…).

Notre organisation accompagne la pratique quotidienne des acteurs de terrain en créant et alimentant un centre de ressources en ligne, en proposant des interventions techniques individualisées réservées en priorité aux adhérents ainsi que des actions de professionnalisation sur-mesure selon les demandes. 

• Elle mesure et consolide l’impact du dispositif clauses sociales en Ile-de-France et défend le métier de « facilitateur des clauses sociales »

L’URTIE rappelle l’origine locale du dispositif clause sociale et le rôle pivot du facilitateur dans la politique locale d’insertion et du maillage territorial des différents acteurs (entreprises, donneurs d’ordres, acteurs publics et associatifs de l’insertion et de l’emploi). 

Notre organisation veille à la mise de jour de la cartographie des facilitateurs franciliens et publie des enquêtes sur ces professionnels polyvalents.  

Elle cherche la stabilisation des modalités de financement des postes de facilitateurs notamment en réfléchissant à la mise en place d’un fonds de dotation régional. Ce projet, validé en Conseil d’administration de l’URTIE, est encouragé par nos financeurs et le réseau national AVE.

Pourquoi adhérer à l’URTIE ?

S’engager et être acteur du changement

• Défendre ses intérêts en problématisant des questions, en soulignant les problèmes rencontrés et en faisant remonter des solutions locales, tant sur l’orientation politiques des dispositifs que dans leur mise en œuvre technique ;
• Participer et animer des conférences thématiques (Financements FSE, PRIC, Bassin Emploi Formation, Service Public de l’Insertion…) ;
• Organiser et participer à des séminaires et colloques annuels de dimension régionale ;
• Participer à des groupes de travail et à des rencontres entre adhérents et autres partenaires (réseaux, fédérations professionnelles…).

Bénéficier d’avantages uniques

• Plateforme d’échanges privilégiés ;
• Espace en ligne réservé [en création] ;
• Intervention technique individualisée et actions de professionnalisation à tarif préférentiel
• Intervention stratégique dans le cadre de sa participation à des instances régionales

Augmenter son capital immatériel

• Partage de bonnes pratiques, capitalisation de savoirs
• Visibilité positive de votre structure
• Structure à taille humaine, à impact global et à organisation citoyenne

Pour en savoir plus sur les adhésions, cliquez ici.